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根据国会议员达伦索托（D-Fla。）的说法，蜗牛扑克和数字资产最好由美国商品期货交易委员会管辖，而不是由美国证券交易委员会管辖。
Soto周四告诉Cheddar，“证券法可能会非常激烈并且会损害市场，除非它真的是一种安全性的监管方式。总体而言，我们希望建立管辖权和分类，以便我们能够为市场带来信心和清晰度。”
索托于12月与众议员沃伦戴维森（R-Ohio）合作推出了两项法案。其中一项是“2018年虚拟货币消费者保护法案”，指示CFTC研究价格操纵，建议监管变化，并确定加密资产何时有资格作为证券。另一方面，“美国虚拟货币市场和2018年监管竞争力法案”旨在通过强制研究和发布政策建议以更好地适应市场，确保美国在全球产业中保持竞争力。
由于各种监管机构有不同的标准，因此如何对蜗牛扑克进行分类一直是美国一个热门的复杂话题。
例如，出于联邦税的目的，美国国税局将虚拟货币视为财产。美国证券交易委员会将其视为货币 - 但将初始代币发行视为证券。
加密行业花费大量时间探索数字资产何时或如何成为证券，达到何种程度以及现有的SEC法律如何适用于此。但许多人忘记美国证券交易委员会没有制定法律。现在，国会似乎已准备好至少试图改变法律以确保消费者的权益，美国不会落后于那些试图在加密行业中成为领导者的其他国家，如日本，甚至像马耳他这样的国家和巴巴多斯。
索托表示，“CFTC和FTC将扮演一个角色，我们将拯救美国证券交易委员会的真实证券，主要知道这些是商品和货币交易。”
“这些是具有较轻触感的代理商，我们已经在行业内达成共识，认为它们适合于大多数这类蜗牛扑克交易以及这些资产的性质。”
虽然很难确定何时期待CFTC的回应，但Soto表示他希望至少“建立一个基本的结构来灌输信心和清晰度，因此我们可以继续在这个领域主导我们的经济未来。”
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